2023年6月6日，国务院办公厅颁布《国务院办公厅关于印发国务院2023年度立法工作打算的通知》（国办发〔2023〕18号）。

国务院2023年度立法工作打算凸起立法重点，以高质量立法服务保险党和国度工作大局。《打算》紧紧萦绕党的二十大作出的重大决策部署、提出的指标工作，深刻分析了推动中国式现代化的立法需要，对峙凸起重点、急用先行，科学合理铺排立法项目，将更好服务保险党和国度重大决策部署落实。

今年立法打算在推动绿色发展、推进人与天然和谐共生方面，打算提请全国人大常委会审议矿产资源法订正草案、能源法草案；造订生态；づ獬ヌ趵、节约用水条例；预备提请全国人大常委会审议进出境动植物检疫法建改草案、国度公园法草案；预备造订碳排放权买卖治理暂行条例，预备订正亏损臭氧层物质治理条例。

凭据此前党和国度层面有关文件心灵，预计随着上述立法工作的推动，将对林业碳汇的开发和买卖带来进一步利好。党的十九届五中全会和党的二十多数明确要求成立生态产品价值实现机造。2021年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发施杏锥关于成立健全生态产品价值实现机造的定见》（以下简称《定见》），对生态产品价值实现机造作出顶层设计，成为我国首个将绿水青山就是金山银山理想落实到造度铺排和实际操作层面的纲领性文件。《定见》提出要健全碳排放权买卖机造，索求碳汇权利买卖试点。2020年12月，生态环境部出台的《碳排放权买卖治理法子（试行）》（部令 第19号）划定，重点排放单元每年能够使用国度核证自愿减排量抵销碳排放配额的清缴，抵销比例最高上限为应清缴碳排放配额的5%。2022年9月，国务院办公厅印发的《关于推动国度公园建设若干财政政策的定见》提出，支持国度公园协调发展，索求成立生态产品价值实现机造，支持发展丛林、草原、湿地等碳汇计量监测，激励将切合前提的碳汇项目开发为温室气体自愿减排项目。